国网安徽省电力有限公司淮南供电公司：

你公司《国网淮南供电公司关于报请审查商合杭铁路安徽淮南团结牵引站220kV外部供电工程建设方案的函》（淮供电函〔2018〕153号）收悉。经审查，该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国防洪法》第二十七条、第三十三条、《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、水利部《水行政许可实施办法》第三十二条的规定，按照《水利部简化整合投资项目涉水行政审批实施办法（试行）》（水规计〔2016〕22号）、《淮河水利委员会简化整合投资项目涉水行政审批实施细则》（淮委规计〔2016〕115号）规定，并征求有关水行政主管部门的意见，决定准予行政许可，有效期自2019年2月13日至2022年2月12日。

一、基本同意商合杭铁路安徽淮南团结牵引站220kV外部供电工程（以下简称项目）河道管理范围内建设方案。

项目新建南关220kV变电站；自凤台城郊变(樊庙变)新建2回220kV线路至南关变，将其中1回线路开断进团结牵引站；将220kV金家岭～寿州单回线路开断环入南关变。南关变电站位于寿县寿春镇寿滨村，城南新区保庄圩与牛尾岗堤交口处的东南侧，站区场地高程25.30m（1980国家高程基准，下同）。项目线路工程包括：

1. 樊庙变～团结牵引站220kV线路工程，在凤台县刘集乡颜圩村南跨越淝左堤(桩号4+430)进入西淝河，跨越淮北大堤(桩号34+400)进入董峰湖行洪区，继续跨越董峰湖进洪通道、淮河主河道(桩号117+000)、寿西湖退洪通道，在东淝闸上游约1470m跨越二里坝(桩号0+850)、东淝河，接入团结牵引站。线路在河道管理范围及行洪区内路径长度约22.2km。

线路在西淝河内路径长度约6.3km，共布设16个杆塔（A21～A36），平均档距约400m，一般呼高24m～33m。线路在A20～A21杆塔间跨越淝左堤，跨越档距319m。其中A20跨越塔呼高21m，距离淝左堤背水侧堤脚外平台边最近约69.8m；A21跨越塔呼高51m，距离迎水侧堤脚最近约59.6m。线路在A32～A33杆塔间跨越西淝河主河槽，跨越档距472m，一跨过河，跨越塔呼高51m。其中A32跨越塔距离左岸孤山套圩堤背水侧堤脚约111.9m，A33跨越塔距离右岸毛家湖圩堤背水侧堤脚约153.9m。

线路在A36～A37杆塔间跨越淮北大堤，跨越档距409m。A36跨越塔呼高48m，距离淮北大堤背水侧压渗平台脚最近约78.5m；A37跨越塔呼高45m，距离淮北大堤迎水侧堤脚最近约217.6m。

线路在淮河干流(含董峰湖行洪区和寿西湖行洪区内)路径长度约14.2km，共布设38个杆塔（A37～A74），平均档距约373m，一般呼高27m～33m，导线对地距离13.63～33.13m。线路在A59～A61杆塔间跨越淮河主河槽，跨越档距572m+825m。其中A59跨越塔呼高36m，距离董峰湖规划退建堤背水侧堤脚最近约169.6m；A60跨越塔呼高78m，距离左岸现状董峰湖行洪堤背水侧平台脚最近约146m，距离水利规划疏浚切滩后滩唇线161.6m，距离董峰湖规划退建堤迎水侧堤脚最近约320.6m；A61跨越塔呼高81m，距离右岸寿西湖行洪堤背水侧堤脚最近约99.8m。线路在A70～A71杆塔间跨越规划城西保庄圩(桩号1+411)，跨越档距376m。A70、A71跨越塔呼高分别为30m、36m，距离规划保庄圩迎水侧、背水侧堤脚最近约130.6m。

线路在东淝河内路径长度约1.662km，共布设6个杆塔（A75～A80）。线路跨越东淝河处A74～A77杆塔间跨越档距527m+265m+410m。A74跨越塔呼高57m，距离二里坝背水侧堤脚最近约230.1m；A75、A76杆塔呼高48m，位于东淝河新老河槽中间滩地；A77跨越塔呼高33m，位于大泉圩内洼塘，距离规划圩堤背水侧堤脚最近约64.9m。

2. 南关～团结牵引站220kV线路自南关220kV变电站出线，跨越牛尾岗堤（桩号22+715）进入寿西湖行洪区，跨越寿西截涝渠，至规划城西保庄圩东侧距堤脚约60m，右转平行保庄圩堤向北走线，至樊庙～团结牵引站线路南侧约35m处，右转平行该线路向东走线，在东淝河闸上游约1.5km处跨越东淝河，接入右岸团结牵引站。线路共布设37个杆塔（B0～B36），平均档距328m，一般呼高27m～33m。线路在规划保庄圩内路径长度约7.8km，在河道及行洪区内长度约4.0km。

线路在B1～B2杆塔间跨越牛尾岗堤，跨越档距315m。B1、B2跨越塔呼高分别为24m、36m，与堤防背水侧、迎水侧堤脚最近距离分别约为120.0m、74.7m。

线路在B4～B5杆塔间跨越寿西截涝渠，跨越档距363m。B4跨越塔呼高24m，位于岗地，距离渠边最近约25.4m；B5跨越塔呼高30m，距离渠堤脚最近约240.5m。

线路为避让县二中，在B15～B16杆塔间跨越规划城西保庄圩(桩号4+709)进入寿西湖行洪区，跨越档距337m。B15、B16跨越塔呼高均为30m，与规划保庄圩背水侧、迎水侧堤脚最近距离分别约为61.9m、183.6m。在B17～B18杆塔间再次跨越规划城西保庄圩(桩号4+110)回到堤防背水侧，跨越档距376m。B17、B18跨越塔呼高均为33m，与规划保庄圩迎水侧、背水侧堤脚最近距离分别约为213.4m、60.9m。

线路为避让规划县城连接高铁站快速通道，在B23～B24杆塔间跨越规划城西保庄圩(桩号2+180)进入寿西湖行洪区，跨越档距322m。B23、B24跨越塔呼高分别为33m、30m，与规划保庄圩背水侧、迎水侧堤脚最近距离分别约为76.9m、132.0m。在B26～B27杆塔间再次跨越规划城西保庄圩(桩号1+443)回到堤防背水侧，跨越档距381m。B26、B27跨越塔呼高分别为33m、36m，与规划保庄圩迎水侧、背水侧堤脚最近距离分别约为120.9m、144.7m。

线路跨越东淝河处B30～B33杆塔间跨越档距518m+236m+445m。B30跨越塔呼高48m，距离二里坝背水侧堤脚最近约208.1m；B31、B32杆塔呼高48m，位于东淝河新老河槽中间滩地；B33跨越塔呼高33m，位于大泉圩内洼塘，距离规划圩堤背水侧堤脚最近约56.9m。

3.金家岭～寿州π入南关变电站220kV线路工程，自南关变电站出线，在南关～团结牵引站线路南侧约40m平行走线，跨越牛尾岗堤(桩号22+675)进入寿西湖行洪区，后陆续跨越规划城西保庄圩（桩号8+787）、牛尾岗堤(桩号18+530)，至金寿线开断点止。线路在寿西湖行洪区内长度约4.6km，共布设14个杆塔（C2～C15），平均档距340m，一般呼高27m～33m。

线路在C1～C2杆塔间第一次跨越牛尾岗堤，跨越档距333m。C1、C2跨越塔呼高分别为24m、33m，与堤防背水侧、迎水侧堤脚最近距离分别约为127.6m、74.4m。线路在C4～C5杆塔间跨越规划城西保庄圩，跨越档距417m。C4、C5跨越塔呼高分别为30m、27m，与规划保庄圩背水侧、迎水侧堤脚最近距离分别约为124m、238.7m。线路在C15～C16杆塔间第二次跨越牛尾岗堤，跨越档距301m。C15、C16跨越塔呼高分别为36m、48m，与堤防迎水侧、背水侧堤脚最近距离分别约为119.9m、133.8m。

项目控制点地理位置为：

A21杆塔:经度116.65005321°，纬度32.71922676°；

A29杆塔:经度116.65958826°，纬度32.69220561°；

A34杆塔:经度116.66198309°，纬度32.67329885°；

A58杆塔:经度116.70147121°，纬度32.61369794°；

A62杆塔:经度116.7196242°，纬度32.60285802°；

A72杆塔:经度116.75754338°，纬度32.59239725°；

A76杆塔:经度116.77167751°，纬度32.59534667°；

B1杆塔:经度116.76588887°，纬度32.53356842°；

B15杆塔:经度116.74474625°，纬度32.56478666°；

B16杆塔:经度116.74173036°，纬度32.56511937°；

B28杆塔:经度116.75812727°，纬度32.5920007°；

B32杆塔:经度116.77209201°，纬度32.59487793°；

C1杆塔:经度116.76603251°，纬度32.53311317°；

C4杆塔:经度116.75381497°，纬度32.53114051°；

C5杆塔:经度116.7501907°，纬度32.52897021°；

C14杆塔:经度116.74342972°，纬度32.50480266°；

C18杆塔:经度116.74723652°，纬度32.49598207°。

二、董峰湖行洪堤退建后，项目A60杆塔将位于淮河迎水侧滩地，你公司应采取措施保障供电安全并避免杆塔挂漂浮物影响淮河行洪及堤防安全。

三、你公司应采取切实可行的防护和安全措施，保障横跨董峰湖、寿西湖主行洪通道的线路工程自身安全，减小线路建设对河道行洪以及防汛车船通行安全等影响。

四、项目建设须按批准的位置、方案实施，不得擅自改变，未经批准，不得修建其它设施。涉及影响防洪工程安全的施工应安排在非汛期进行。汛期及工程完工后，你公司须及时清除所有临时设施，将施工废弃物运至蓄洪区及河道管理范围之外，保证行洪通畅。项目施工过程中你公司应保证防汛通道畅通，并做好污废水收集和处理，严禁污废水直接排入河道。

五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，项目开工前，你公司应将批准文件、施工图设计和施工安排报送安徽省淮河河道管理局，对工程位置和界限进行审核，签订有关协议，落实有关防汛和管理责任。

根据有关规定，涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由安徽省淮河河道管理局负责，你公司应积极配合并服从防汛及河道安全管理。项目防洪影响处理工程完工后，通知我委、安徽省水利厅、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收，有关竣工资料及时报送安徽省淮河河道管理局备案。

六、项目施工和运行期间，你公司应加强对河道岸坡、堤防的安全监测工作，出现异常情况应及时采取相应处理措施，并向有关河道管理单位报告。

七、项目建设涉及引江济淮工程相关桥梁改造等工程，你公司应征求安徽省引江济淮集团有限公司意见。

项目建设如涉及第三人合法水事权益事宜，你公司应按规定征求相关单位或部门的意见。

八、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程和设施时，你公司（或运营单位）应服从水利规划和防汛要求。

      九、项目建设如性质、规模、位置发生变化，或开工时间超出许可有效期，你公司应重新履行河道管理范围内建设项目工程建设方案水行政许可程序。

                                                                    水利部淮河水利委员会
                                                                         2019年2月13日

抄送：水利部河湖管理司，安徽省河长办、水利厅，安徽省淮河河道管理局、淮南市水利局。