江苏天鹅湖旅游开发有限公司：

       你公司《关于报请审查洪泽湖大堤生态修复与水文化展示项目河道管理范围内建设方案的函》及申请材料收悉。经审查，该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水利部水行政许可实施办法》第三十二条的规定等有关要求，并征求有关水行政主管部门意见，决定准予行政许可，有效期自2023年1月18日至2026年1月17日。

       一、基本同意洪泽湖大堤生态修复与水文化展示项目（以下简称项目）河道管理范围内建设方案。

       项目位于淮安市洪泽区蒋坝镇境内，对洪泽湖大堤迎、背水侧及入江水道左岸沿线生态环境进行修复，提升改造沿线管护工程，建设水文化展示工程。根据《淮河流域重要河道岸线保护与利用规划》，项目所在岸线为控制利用区。项目分为洪泽湖大堤背水区（洪泽湖大堤桩号57K+670~59K+060）、三河船闸区（洪泽湖大堤桩号60K+973~61K+553）、快活岭区（洪泽湖大堤桩号61K+553~62K+247）、杉树林区（洪泽湖大堤桩号62K+247~63K+044）、三河闸北入口及下游左侧堤防区（入江水道桩号0+000~1+110），项目顺洪泽湖大堤、入江水道长度分别为3.46km、1.11km，总占地面积约34.60万m²，其中，生态修复工程绿化整治面积31.51万m²，提升改造管护工程面积约3.01万m²，铺装水文化广场面积570m²，水文化小品和展示面积218m²。

       1. 生态修复工程

       生态修复均以现有乔木林地为基础，在林下补充中下层地被，清杂完善绿植，林（竹）相更新等，绿化整治总面积约31.51万m²。

       2. 管护工程提升改造

       新建及改造防汛道路、巡查便道、园路、上堤台阶和堤顶路拓宽总长6041m，占地面积为16447m²；抛石护岸、河滩石护岸面积8964m²；堤防背水侧现状停车区改造为生态停车位，占地面积为3482m²；新建管护平台3处，占地面积为765m²；堤防背水侧堤脚外新建装配式休憩亭5座，占地面积为125m²；堤防背水侧堤身有效断面外新建装配式驿站5座，占地面积为354m²。

       项目控制点坐标（2000国家大地坐标系，中央子午线120°）：

       洪泽湖大堤背水区起点：X=******,Y=******；

       洪泽湖大堤背水区终点：X=******,Y=******；

       三河船闸区起点：X=******,Y=******；

       三河船闸区终点：X=******,Y=******；

       快活岭区起点：X=******,Y=******；

       快活岭区终点：X=******,Y=******；

       杉树林区起点：X=******,Y=******；

       杉树林区终点：X=******,Y=******；

       三河闸北入口及下游左侧堤防区起点：X=******,Y=******；

       三河闸北入口及下游左侧堤防区终点：X=******,Y=******。

       二、项目建设和运行不得影响水利工程的巡查、养护维修和防汛抢险等工作的正常进行。项目迎水侧滩地内绿化植栽品种、布局、高度、密度等不应影响行洪通畅。

       三、项目部分区域汛期可能淹没，你公司应制定预案，采取有力措施，确保人民群众生命安全。

       四、项目建设须按批准的位置、方案实施，不得擅自改变，不得修建未经批准的设施。涉及影响防洪工程安全的项目施工宜安排在非汛期进行，其它项目如跨汛期施工，你公司应编制度汛方案，于汛前报当地防汛主管部门批准，并抄江苏省洪泽湖水利工程管理处、淮安市水利局。汛期及工程完工后，你公司须及时清除所有临时设施，将施工废弃物及弃土运至河道管理范围之外，保证河道行洪通畅。施工过程中，应保证防汛通道畅通。

       五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，项目开工前，你公司应将批准文件、施工图设计和施工安排报江苏省洪泽湖水利工程管理处、淮安市水利局，对工程位置和界限进行核验，落实有关防汛和管理责任。根据有关规定，涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由江苏省洪泽湖水利工程管理处、淮安市水利局负责，你公司应积极配合并服从防洪及河道安全管理。项目完工后，通知我委、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收，有关竣工资料及时报送江苏省洪泽湖水利工程管理处、淮安市水利局备案。

       六、项目施工和运行期间，你公司或管理及运营单位应做好污废水收集和处理，严禁污废水直接排入河湖。你公司或管理及运营单位应加强对岸坡、堤防的安全监测工作，出现异常情况应立即报告相关主管部门，并在相应水行政主管部门指导下及时采取处理措施。

       七、项目建设如涉及第三人合法水事权益事宜，你公司应按规定征求相关单位或部门的意见。项目建设涉及土地占用、林木、砂石资源综合利用等行政许可等事项，你公司应按相关规定办理。

       八、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程和设施时，你公司或管理及运营单位应服从水利规划和防洪要求。

       九、项目如建设性质、规模、位置发生变化，或开工时间超出许可有效期，你公司应重新办理河道管理范围内建设项目工程建设方案水行政许可。

       十、如对本行政许可决定不服，可在接到本决定书之日起六十日内向水利部（地址：北京市西城区白广路二条2号）申请行政复议；也可自接到本决定书之日起六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院起诉，复议诉讼期间不影响本决定的执行。

                                                                                                      水利部淮河水利委员会

                                                                                                        2023年1月18日

抄送：水利部河湖管理司，江苏省河长办、水利厅，江苏省洪泽湖水利工程管理处，淮安市水利局。