淮南毛集首创水务有限责任公司：

       你公司《关于报请审查淮南市毛集实验区自来水厂DBOO项目取水口工程河道管理范围内建设方案的函》收悉。经审查，该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国防洪法》第二十七条、第三十三条、《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、水利部《水行政许可实施办法》第三十二条的规定及有关防洪要求，并征求有关水行政主管部门意见，决定准予行政许可，有效期自2023年1月18日至2026年1月17日。

       一、淮南市毛集实验区自来水厂DBOO项目取水工程所在岸线为保护区。根据《淮河流域重要河道岸线保护与利用规划》（以下简称《岸线规划》）要求，你公司组织编制的《淮南市毛集实验区自来水厂DBOO项目取水工程防洪评价报告》（以下简称《评价报告》）对项目占用岸线保护区的符合性和可行性进行了论证。鉴于该段岸线划分依据为毛集水厂（安徽省人民政府批复），我委基本同意《评价报告》提出的“项目与岸线保护与利用规划相符，符合岸线保护与利用规划要求，符合《岸线规划》中保护区管控要求”的结论。

       二、基本同意淮南市毛集实验区自来水厂DBOO项目取水工程（以下简称项目）河道管理范围内建设方案。

       项目位于淮南市毛集实验区焦岗湖镇淮河左岸，穿越处相应淮北大堤饶荆段桩号22+110，下游距德上高速淮河特大桥1.3km。项目建设取水头部、工作井（阀门井）、输水管道等，取水规模为2.5万m³/d，设计防洪标准100年一遇。

       取水头部设水平式喇叭口，并布置八字形引水渠，前端宽度10.22m，后端宽度7.2m，渠底高程12.60m（1985国家高程基准，下同），进水渠与两侧岸坡1:3顺接，与两侧滩地1:2.5顺接。取水头部至泵站布置2根DN800螺纹钢管，管道中心距2.5m，采用顶管方式穿越滩地和淮北大堤，管道中心高程14.00m。取水头部至迎水侧工作井（阀门井）长46m，迎水侧工作井（阀门井）至堤后工作井长156m，其中穿堤段管道长36m，穿堤处管顶埋深14.13m。

       迎水侧工作井（阀门井）距堤脚50m，顶高程20.55m，尺寸为12.3m×7.2m×8.3m（长×宽×深）。顶管完成后，在工作井布置7.2m×12.3m（长×宽）的阀门井，阀门井底板顶高程13.10m，阀门通过手动螺杆式启闭机控制启闭。沉井前，在井周边和井底布置？ 800 高压旋喷桩防渗帷幕。

       背水侧接收井距堤脚50m，顶管完工后采用素土回填。

       控制点地理位置为：

       取水头部：东经******，北纬******；

       管道穿堤处：东经******，北纬******；

       迎水侧工作井（阀门井）中心：东经******，北纬******；

       背水侧工作井中心：东经******，北纬******。

       三、基本同意项目采取的消除和减轻影响河道行洪的措施方案。

       1. 压密注浆。

       对管道中心线上游5.1m至下游5.1m，迎水侧工作井（阀门井）至迎水侧堤肩长70m范围进行压密注浆处理。垂直管道方向灌浆孔共布置8排，其中两根管道之间布置2排，排距1m，注浆孔距管壁0.35m，对称布置；管道外侧各布置3排，排距1.5m，近管道孔距管壁0.45m。

2. 高压旋喷防渗墙。

迎水侧堤脚外5.0m垂直管道方向布置1排高压旋喷防渗墙，长度56m（两管道外边缘1m外各25m），墙底嵌入相对不透水层不小于1m，墙顶高程22.00m，最小成墙厚度不小于20cm。

3. 岸坡防护。

对引水渠中心线上游35m至下游 35m岸坡采用0.6m厚双层自适应球体模袋进行防护，自底高程7.00m护至顶高程17.30m，河底设7m水平段。

4. 堤防安全监测。

对管道穿越堤防处进行沉降位移及渗流观测。布置2个竖直位移监测断面，每个断面布置4个监测点，距离管道50m处布置3个位移监测工作基点。在防渗墙两侧各布置1个测压管（测斜管）进行渗流和位移监测。顶管施工过程中在管道穿越断面迎水侧堤脚及堤肩、背水侧堤脚各布置1根测压管。顶管施工期间，每2～4小时观测1次。顶管施工结束10天内，每天观测1次。10天后继续监测三个月，每周监测1次。

四、项目建设须按批准的位置、方案实施，不得擅自改变，不得修建未经批准的设施。涉及影响防洪工程安全的项目施工应安排在非汛期进行。项目施工不得影响防汛交通。汛期及工程完工后，你公司须及时清除所有临时设施，将施工废弃物运至河道管理范围之外，保证河道行洪通畅。

五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，项目开工前，你公司应将批准文件、施工图设计和施工安排报安徽省淮河河道管理局，对工程位置和界限进行核验，落实有关防汛和管理责任。根据有关规定，涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由安徽省淮河河道管理局负责，你公司应积极配合并服从防洪及河道安全管理。消除和减轻影响措施需与项目主体工程同步实施、同步验收、同步投入使用。项目完工后，通知我委、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收，有关竣工资料及时报送安徽省淮河河道管理局备案。

六、项目施工和运行期间，你公司或管理及运营单位应做好污废水收集和处理，严禁污废水直接排入河道。你公司或管理及运营单位应加强对堤防、岸坡的安全监测工作，出现异常情况应立即报告相关主管部门，并在相应水行政主管部门指导下及时采取处理措施。

七、项目建设如涉及桥梁等第三人合法水事权益事宜，你公司应按规定征求相关单位或部门的意见。项目建设涉及土地占用、林木、砂石资源综合利用等许可事项，你公司应按相关规定办理。

八、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程和设施时，你公司或管理及运营单位应服从水利规划和防洪要求。

九、项目如建设性质、规模、位置发生变化，或开工时间超出许可有效期，你公司应重新办理河道管理范围内建设项目工程建设方案水行政许可。

十、如对本行政许可决定不服，可在接到本决定书之日起六十日内向水利部（地址：北京市西城区白广路二条2号）申请行政复议；也可自接到本决定书之日起六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院起诉，复议诉讼期间不影响本决定的执行。

                                                                                                      水利部淮河水利委员会

                                                                                                        2023年1月18日

抄送：水利部河湖管理司，安徽省河长办、水利厅，安徽省淮河河道管理局，淮南市水利局。