徐州市港航事业发展中心:
你单位《关于报请审查京杭运河江苏段绿色现代航运综合整治工程徐州段(湖西段运河、中运河段)河道管理范围内建设方案的函》收悉。经审查,该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水利部水行政许可实施办法》第三十二条的规定等有关要求,并征求有关水行政主管部门意见,决定准予行政许可,有效期自2023年8月18日至2026年8月17日。
一、基本同意京杭运河江苏段绿色现代航运综合整治工程徐州段(湖西段运河、中运河段)(以下简称项目)河道管理范围内建设方案。
项目位于江苏省徐州市京杭运河湖西段(二级坝枢纽~蔺家坝船闸)和中运河段(苏鲁省界~徐宿交界),主要工程内容包括护岸生态化提升工程、智慧运河监控监测设施建设和文化标识工程。项目对位于岸线保护区的2147m岸坡采用生态斜坡式防护,对位于岸线保留区的175m护岸进行修复。
1.护岸生态化提升工程
护岸生态化提升工程主要包括护岸工程和生态修复工程。对湖西段运河现有破损的浆砌块石挡墙护岸按原状进行修复,共2段总长175m;在中运河苏鲁省界段新建生态斜坡式护岸,高程22.70m(1985国家高程基准,下同)处设1.5m宽亲水平台,平台以上至坡顶采用生态砖护坡,平台以下采用铰链排护坡,坡比均为1:2.5,共3段总长2147m;在运河镇附近两处洲头位置新建波浪桩护岸,桩顶高程23.70m,桩长9m,桩底高程14.70m,共2段总长284m。
护岸工程控制点坐标(2000国家坐标系,湖西段中央子午线117°,中运河段中央子午线118°30′)
河段 | 起点坐标(X,Y) | 终点坐标(X,Y) | 岸别 | 护岸长度(m) | 备注 |
湖西段运河 | ******,****** | ******,****** | 西岸 | 54 | 修复 |
******,****** | ******,****** | 西岸 | 121 | 修复 | |
中运河 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 436 | 新建 |
******,****** | ******,****** | 东岸 | 656 | 新建 | |
******,****** | ******,****** | 西岸 | 1055 | 新建 | |
******,****** | ******,****** | 西岸 | 101 | 新建 | |
******,****** | ******,****** | 东岸 | 183 | 新建 |
生态修复工程主要是对航道沿线布置水生植物、配置绿化。湖西段运河共布置水生植物岸线10段,总长2049m,配置绿化1段,长121m;中运河段共布置水生植物岸线12段,总长5505m,配置绿化3段,总长2112m。
生态修复工程控制点坐标(2000国家坐标系,湖西段中央子午线117°,中运河段中央子午线118°30′)
河段 | 序号 | 起点坐标(X,Y) | 终点坐标(X,Y) | 岸别 | 种植长度(m) | 备注 |
湖西段运河 | 1 | ******,****** | ******,****** | 西岸 | 166 | 水生植物 |
2 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 208 | 水生植物 | |
3 | ******,****** | ******,****** | 西岸 | 269 | 水生植物 | |
4 | ******,****** | ******,****** | 西岸 | 71 | 水生植物 | |
5 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 255 | 水生植物 | |
6 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 173 | 水生植物 | |
7 | ******,****** | ******,****** | 西岸 | 55 | 水生植物 | |
8 | ******,****** | ******,****** | 西岸 | 292 | 水生植物 | |
9 | ******,****** | 3******,****** | 西岸 | 121 | 绿化配置 | |
10 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 258 | 水生植物 | |
11 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 302 | 水生植物 | |
中运河 | 1 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 409 | 绿化配置 |
2 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 651 | 绿化配置 | |
3 | ******,****** | ******,****** | 西岸 | 1052 | 绿化配置 | |
4 | ******,****** | ******,****** | 西岸 | 958 | 水生植物 | |
5 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 549 | 水生植物 | |
6 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 475 | 水生植物 | |
7 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 430 | 水生植物 | |
8 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 227 | 水生植物 | |
9 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 177 | 水生植物 | |
10 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 364 | 水生植物 | |
11 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 628 | 水生植物 | |
12 | ******,****** | ******,****** | 西岸 | 179 | 水生植物 | |
13 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 190 | 水生植物 | |
14 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 97 | 水生植物 | |
15 | ******,****** | ******,****** | 东岸 | 1231 | 水生植物 |
2.智慧运河监控监测设施
智慧运河监控监测设施主要包括航道监控设施、水文气象监测设备。航道视频监控设备采用立杆式安装方式,新建立杆为20m套杆结构。
湖西段运河共布设14个视频监控点位和1个水文气象设备点位。其中,新建立杆8处,利用桥梁安装5处,利用现有海事立杆2处。
中运河段共布设15个视频监控点位、1个交通流量观测点位和1个水文气象设备点位。其中,新建立杆6处,已有监控点位1处,利用桥梁安装6处,利用现有海事立杆4处。
3.文化标识工程
文化标识工程是对中运河大王庙处现有灯塔进行原址拆建,新建灯塔占地总面积约100m2,总高36m,地面以上共四层,第一层整体架空,架空高度3m,第二层梁板底高程27.00m。
灯塔控制点坐标(2000国家坐标系,中央子午线118°30′):X=******;Y=******。
二、项目建设须按批准的位置、方案实施,不得擅自改变,不得修建未经批准的其他设施。不得对项目沿线的非法鱼塘、圩埂等进行防护。涉及影响防洪工程安全的工程施工应安排在非汛期进行,其他工程如跨汛期施工,你单位应编制度汛方案,于汛前报当地防汛主管部门。汛前及工程完工后,应及时清除所有临时设施,将施工废弃物运至河道管理范围以外,保证河道行洪通畅。
三、智慧航运工程视频监控、水文气象监控等数据成果应与南四湖水利管理局、骆马湖水利管理局共享共用,必要的电、网管线应采用爬堤方式穿越堤防,滩地内线路布设应采用沟埋敷设方式。
四、生态修复工程应充分考虑其对河道行洪的影响,合理布置种植品种、范围、密度等,尽量减少阻水。
五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定,项目开工前,你单位应将批准文件、施工图设计和施工安排报南四湖水利管理局、骆马湖水利管理局,对工程位置和界限进行核验,落实有关防汛和管理责任。根据有关规定,涉及影响防洪工程安全部位的施工监督由南四湖水利管理局、骆马湖水利管理局负责,你单位应积极配合并服从防洪及河道安全管理。项目完工后,通知我委、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收,有关竣工资料及时报送南四湖水利管理局、骆马湖水利管理局备案。
六、项目施工和运行期间,你单位或管理及运营单位应做好污废水收集和处理,严禁污废水直接排入河道。你单位或管理及运营单位应加强对堤防、岸坡的安全监测工作,出现异常情况应立即报告相关主管部门,并在相应水行政主管部门指导下及时采取处理措施。
七、项目建设如涉及第三人合法水事权益事宜,你单位应按规定征求相关单位或部门的意见,并采取相应的补救措施。项目建设涉及土地占用、林木、砂石资源综合利用等行政许可事项,你单位应按相关规定办理。
八、今后如因河湖治理与防洪标准提高,需要改建或拆除该项目有关工程和设施时,你单位或管理及运营单位应服从水利规划和防洪要求。
九、项目如建设性质、规模、位置发生变化,或开工时间超出许可有效期,你单位应重新办理河道管理范围内建设项目工程建设方案水行政许可。
十、如对本行政许可决定不服,可在接到本决定书之日起六十日内向水利部(地址:北京市西城区白广路二条2号)申请行政复议;也可自接到本决定书之日起六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院起诉,复议诉讼期间不影响本决定的执行。
水利部淮河水利委员会
2023年8月18日
抄送:水利部河湖管理司,江苏、山东省河长办、水利厅,沂沭泗水利管理局,徐州市水务局,南四湖水利管理局,骆马湖水利管理局。
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